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北京市新聞出版局關于開展2022年度報紙核驗工作的通知

來源:北京市新聞出版局 | 發布時間:2023-03-01 | 瀏覽次數:263

 北京地區各報紙主管主辦、出版單位:

  根據《畫冊印刷出版管理條例》《報紙出版管理規定》《報紙期刊年度核驗辦法》《國家新聞出版署關于開展2022年度報紙核驗工作的通知》有關要求,現就做好2022年度報紙核驗工作通知如下。
 
  一、核驗時間
 
  2023年2月22日至3月31日
 
  二、核驗重點
 
  (一)重點核驗內容
 
  1.報紙畫冊印刷出版內容導向和質量情況。報紙出版單位是否始終堅持以學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為首要任務,堅決捍衛“兩個確立”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”;是否旗幟鮮明堅持正確輿論導向,堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主,唱響主旋律、弘揚正能量,鞏固壯大奮進新時代的主流思想輿論;是否堅持把社會效益放在首位、實現社會效益和經濟效益相統一;是否刊發法律法規禁止刊載、存在導向問題、低俗庸俗媚俗、危害社會公德等不良和有害信息內容;是否存在編校質量、出版形式質量不合格,出版質量長期達不到規定標準等質量問題。
 
  2.報紙出版基本條件和能力。報紙主管主辦單位是否嚴格落實意識形態工作責任制,全面履行“管人管事管資產管導向”職責;報紙出版單位及主管主辦單位資本結構中是否存在非公有資本成分;報紙出版單位是否有健全的導向和質量管理規章制度,是否嚴格落實采編經營兩分開、“三審三校”等采編管理制度,是否能夠正常開展出版活動,是否存在經營惡化已資不抵債的情況;報紙出版單位主要負責人是否符合相關規定并持有有效的崗位培訓合格證書。
 
  3.報紙出版單位及人員遵規守法情況。是否擅自變更業務范圍、主管主辦等許可事項;是否擅自設立駐地方機構;是否按規定及時繳送樣報;是否未備案休刊或休刊超過180天,一號多版及出賣、出租、轉讓刊號、版面、出版許可證;是否刊發違法違規廣告并被有關部門通報、處罰;從業人員是否存在擅自發布職務信息、違規設立職務微博微信等新媒體賬號、違規申領新聞記者證、新聞敲詐和虛假新聞等嚴重違法違規問題。 
 
  4.報紙出版單位融媒體建設和管理情況。是否堅決貫徹落實黨中央決策部署深入推進報業新型主流媒體建設,是否積極構建融媒體傳播矩陣,是否建立適應融媒體生產傳播的一體化體制機制;是否對所屬報紙及新媒體實現網上網下統一導向要求、管理要求;所辦新媒體是否存在運營管理不規范及其他嚴重違法違規問題。
 
   (二)重點核驗單位
 
  1.近兩年報紙名稱和業務范圍均發生變更的報紙出版單位。
 
  2.停刊、休刊、長期不能正常出版、已不具備出版條件的報紙出版單位。
 
  3.存在違法違規問題、涉嫌違法違規有案在查或群眾反映存在內容導向錯誤、新聞敲詐、虛假新聞等問題的報紙出版單位。
 
  4.近年來出版質量低下、編校差錯突出的報紙出版單位。
 
  5.上一年度被列入年度核驗緩驗且尚在整改的報紙出版單位。
 
  三、組織實施
 
  北京市新聞出版局負責北京地區報紙年度核驗工作。核驗第一步,單位自查。各報紙出版單位對照通知要求認真進行自查自糾,撰寫年度自檢報告。第二步,網上填報。在中國記者網登錄“2022年度報紙核驗系統”填報相關表格(賬號為報紙刊號,所有數字、字母、符號均為半角格式,無空格;統一初始密碼為Nianjian1234*),網上填報截止時間為3月31日,報紙核驗系統將于3月31日關閉。第三步,網上審核。北京市新聞出版局對各報紙出版單位填報內容進行網上審核,給出審定核驗意見。第四步,現場核驗。報紙出版單位網上填報信息審核通過,完成北京地區報紙社會效益評價考核后,打印《2022年度報紙核驗表》并加蓋主管主辦單位公章,接受現場核驗(現場核驗具體時間、地點另行通知)。
 
  現場核驗須提供的材料:截至2023年2月22日最新連續出版的30期樣報,2022年度報紙核驗表一式三份,自檢報告一份,主編、副主編或社長、副社長其中一人的崗位培訓證書復印件一份,報紙出版許可證副本。現場核驗通過后,由核驗工作人員在報紙出版許可證加蓋年度核驗印章完成2022年度核驗。
 
  四、核驗要求
 
  (一)高度重視。各主管主辦單位要加強對報紙出版單位督導檢查和抽查,確保高標準高質量按時間完成年度核驗工作。各報紙出版單位要對照年度核驗要求倒排時間計劃、緊盯填報細節、嚴明責任追究,安排專班專人負責,按時高效完成年度核驗材料填報和送審工作。
 
  (二)嚴格把關。對填報數據不完整、不真實、不規范、相互矛盾以及填報舊數據的予以退回,重新填報后仍不符合要求的予以暫緩核驗。對照核驗重點,結合報紙審讀、質量檢查、案件查辦等日常監管工作實際,全面檢查、嚴格核驗。
 
  (三)嚴肅處置。按照《報紙期刊年度核驗辦法》《關于規范報刊停辦注銷有關程序的通知》要求,對報紙適用通過核驗、暫緩核驗、不予通過核驗、未參加核驗四種結論之一,其中暫緩核驗、不予通過核驗、未參加核驗的,主管主辦單位要說明原因及擬采取措施,對主動停辦的報紙及時辦理相關手續。我們將適時公布北京地區2022年度報紙核驗結果。
  
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